ABD Yaptırımları: Rusya ile ilgili Genel Lisanslar III

ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (“OFAC”) tarafından Rusya’nın Zararlı Yabancı Faaliyetleri Yaptırım Yönetmeliği 31 CFR bölüm 587 (“RuHSR”) uyarınca Rusya ile ilgili 5 adet Genel Lisans yayımlanmıştır.

9A Sayılı Genel Lisans

RuHSR uyarınca yasaklanan ancak 24 Şubat 2022'den önce çıkarılan, aşağıdaki teşebbüslerin (birlikte, “Kapsanan Teşebbüsler”) bir veya daha fazlasının borç veya öz sermaye işlemleri (“kapsanan borç veya öz sermaye”) için olağan ve gerekli olan teminatlı borç veya öz sermayenin elden çıkarılması, devredilmesi veya elden çıkarılmasının veya devredilmesinin kolaylaştırılması için olağan ve gerekli olan işlemlere ABD dışındaki bir kişiye yapılması şartıyla doğu yaz saati 12:01'e kadar izin verilmiştir:

(1) State Corporation Bank for Development and Foreign Economic Affairs Vnesheconombank

(2) Public Joint Stock Company Bank Financial Corporation Otkritie

(3) Sovcombank Open Joint Stock Company

(4) Public Joint Stock Company Sberbank of Russia

(5) VTB Bank Public Joint Stock Company

(6) Yukarıdaki teşebbüslerden birinin veya daha fazlasının doğrudan veya dolaylı olarak, bireysel veya toplu olarak yüzde 50 veya daha fazla paya sahip olduğu herhangi bir teşebbüs.

Bu izinlerin istisnası olarak 9A sayılı Genel Lisans, ABD’li kişilerin, doğrudan veya dolaylı olarak, mülkiyeti ve mülkiyet üzerindeki menfaatleri bloke edilen herhangi bir kişiye, teminatlı borç veya öz sermayeyi satmasına veya satışını kolaylaştırmasına; veya yukarıda açıklandığı şekilde, kapsanan borç veya öz sermayenin elden çıkarılması veya devredilmesi için olağan olan ve gerekli olan kapsanan borç veya öz sermaye alımları veya yatırımları dışında, ABD’li kişilerin doğrudan veya dolaylı olarak kapsanan borç veya öz sermayeye alım veya yatırım yapmalarına veya bunların satın alınmasını veya yatırımını kolaylaştırmalarına izin vermemektedir.

RuHSR kapsamında yasaklanan, olağan ve teminatlı borç veya öz sermaye ticaretini kolaylaştırmak, takas etmek ve kapatmak için gerekli olan tüm işlemlere, bu işlemlerin 24 Şubat 2022 doğu standart saatine göre 16:00'dan önce yapılmış olması şartıyla 25 Mayıs 2022 doğu yaz saati 12:01'e kadar izin verilmiştir. Ayrıca, yukarıda açıklanan engellenen teşebbüslerin ABD finans kurumunun defterlerindeki hesaplara yapılan borçlara, olağan ve izin verilen bu işlemleri gerçekleştirmek için gerekli olduğu ölçüde izin verilmiştir.

1 Mart 2022'den önce çıkarılan ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’nın borç veya öz sermayeleri ile bağlantılı olarak faiz, temettü veya vade ödemelerinin alınması için olağan ve gerekli olan 14024 sayılı Başkanlık Emri uyarınca çıkarılan Direktif 4 tarafından yasaklanan tüm işlemlere, 25 Mayıs 2022, doğu yaz saati ile 12:01'e kadar izin verilmiştir.

Tüm bu izinlerin istisnası olarak 9A sayılı Genel Lisans, 14024 sayılı Başkanlık Emri (“Başkanlık Emri”) kapsamındaki 2 sayılı Direktif’e (“2 sayılı Direktif”) tabi herhangi bir teşebbüs için veya onun adına muhabir hesabın veya ödenecek hesabın açılmasına veya sürdürülmesine ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından bir ABD finans kuruluşunun hesaplarında herhangi bir borç kaydedilmesine izin vermemektedir. Ek olarak bu genel lisans, ayrıca yetkilendirilmediği sürece, yukarıda açıklanan bloke edilmiş kişiler dışında, RuHSR uyarınca bloke edilen herhangi bir kişiyi içeren işlemler de dahil olmak üzere RuHSR tarafından başka şekilde bloke edilen işlemleri de kapsamayacaktır.

2 Mart 2022 tarihinden geçerli olmak üzere, bu 9A numaralı Genel Lisans, 24 Şubat 2022 tarihli 9 sayılı Genel Lisansı tamamen değiştirmekte ve yerine geçmektedir.

10A Sayılı Genel Lisans

RuHSR kapsamında yasaklanan, olağan ve 24 Şubat 2022 doğu standart saatiyle 16:00'dan önce girilen, aşağıdaki teşebbüslerden birini karşı taraf olarak içeren veya bir Kapsanan Teşebbüs’ün borcu veya öz sermayesi ile bağlantılı olan ikincil sözleşmelerin sona ermesi için gerekli olan tüm işlemlere, bloke edilen bir kişiye yapılan ödemelerin bloke bir hesaba yapılması şartıyla 25 Mayıs doğu yaz saati 12:01'e kadar izin verilmiştir:

(1) State Corporation Bank for Development and Foreign Economic Affairs Vnesheconombank

(2) Public Joint Stock Company Bank Financial Corporation Otkritie

(3) Sovcombank Open Joint Stock Company

(4) Public Joint Stock Company Sberbank of Russia

(5) VTB Bank Public Joint Stock Company

(6) Yukarıdaki teşebbüslerden birinin veya daha fazlasının doğrudan veya dolaylı olarak, bireysel veya toplu olarak yüzde 50 veya daha fazla paya sahip olduğu herhangi bir teşebbüs.

Ayrıca, açıklanan engellenen kuruluşların ABD finans kurumunun defterlerindeki hesaplara yapılan borçlara, olağan ve izin verilen bu işlemleri gerçekleştirmek için gerekli olduğu ölçüde izin verilmiştir.

Başkanlık Emri kapsamında çıkarılan Direktif 4 (“Direktif 4”) tarafından yasaklanan işlemlere, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’nı karşı taraf olarak içeren ve 1 Mart 2022 doğu standart saatiyle 12:01'den önce girilen ikincil sözleşmelerin, geri alım sözleşmelerinin veya ters repo sözleşmelerinin sona ermesi için olağan ve gerekli olan tüm işlemlere şartıyla 25 Mayıs doğu yaz saati 12:01'e kadar izin verilmiştir.

Tüm bu izinlerin istisnası olarak 10A sayılı Genel Lisans, 2 sayılı Direktif’e tabi herhangi bir teşebbüs için veya onun adına muhabir hesabın veya ödenecek hesabın açılmasına veya sürdürülmesine ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından bir ABD finans kuruluşunun hesaplarında herhangi bir borç kaydedilmesine izin vermemektedir. Ek olarak bu genel lisans, ayrıca yetkilendirilmediği sürece, yukarıda açıklanan bloke edilmiş kişiler dışında, RuHSR uyarınca bloke edilen herhangi bir kişiyi içeren işlemler de dahil olmak üzere RuHSR tarafından başka şekilde bloke edilen işlemleri de kapsamayacaktır.

2 Mart 2022 tarihinden geçerli olmak üzere, bu 10A numaralı Genel Lisans, 24 Şubat 2022 tarihli 10 sayılı Genel Lisansı tamamen değiştirmekte ve yerine geçmektedir.

13 Sayılı Genel Lisans

ABD’li kişilerin Rusya Federasyonu’ndaki işlemleri için olağan ve gerekli olması şartıyla, ABD’li kişilerin 4 sayılı Direktif kapsamında yasaklanan işlemlerden vergi, harç veya ithalat vergileri ödemesine ve izinler, lisanslar, tesciller veya sertifikalar satın almasına veya almasına 24 Haziran 2022 doğu yaz saati 12:01'e kadar izin verilmiştir.

Bu izinlerin istisnası olarak 13 sayılı Genel Lisans, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’nın bir ABD finans kurumunun defterlerindeki bir hesaba herhangi bir borç kaydetmesine izin vermemektedir.

14 Sayılı Genel Lisans

Direktif 4 tarafından yasaklanan tüm işlemlere, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’nı ilgilendiren, bu teşebbüslerin işlemdeki tek işlevinin bir takas ve mutabakat sisteminin operatörü olarak hareket etmek olduğu işlemlere aşağıdaki şartları sağlaması halinde izin verilmiştir:

(i) Ayrıca yetkilendirilmediği sürece, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’na veya Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’ndan varlık transferi yoksa; ve

(ii) Ayrıca yetkilendirilmediği sürece, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı işlemin karşı tarafı veya lehtarı değilse.

Bu izinlerin istisnası olarak 14 sayılı Genel Lisans, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı’nın bir ABD finans kurumunun defterlerindeki bir hesaba herhangi bir borç kaydetmesine izin vermemektedir.

15 Sayılı Genel Lisans

RuHSR tarafından yasaklanan, OFAC’ın SDN Listesi kapsamında yer almayan Alisher Burhanovich Usmanov’un doğrudan veya dolaylı olarak yüzde 50 veya daha fazlasına sahip olduğu herhangi bir teşebbüsü (“Usmanov Teşebbüsleri”) içeren tüm işlemlere izin verilmiştir.

Bloke edilen Usmanov Teşebbüsleri’nin mülkiyetindeki tüm mülk ve menfaatlerin blokajı kaldırılmıştır ve bloke edilen Usmanov Teşebbüsleri’nin bir ABD finans kuruluşunun defterlerindeki hesaplara borç kaydetmesine izin verilmiştir.

Bu izinlerin istisnası olarak 15 sayılı Genel Lisans, ayrı olarak yetkilendirilmedikçe, RuHSR tarafından başka şekilde yasaklanan veya Alisher Burhanovich Usmanov dahil olmak üzere RuHSR uyarınca engellenen veya başka şekilde yaptırım uygulanan herhangi bir kişiyi veya bloke edilen Usmanov tüzel kişilikleri dışındaki mülkü veya mülkiyetteki menfaatlerini içeren herhangi bir işleme izin vermemektedir.

Şafak Herdem, Esra Temur